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同德县环境保护督察反馈问题整改情况公示
来源:    时间:2018年10月23日    

根据《青海省落实中央环境保护督察反馈意见整改销号工作办法》有关规定和省州环保督察问题整改工作领导小组办公室要求,现将全县各单位、各部门已完成整改的各级环境保护督察反馈问题公示如下,公示期自2018年10月23日-10月31日(7个工作日),广大干部群众、社会各界如对公示内容有不同意见,可在公示期内通过来电方式反馈。

 

 

        同德县环境保护督察问题整改工作

     领导小组办公室

2018年10月23日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共同德县委办公室 同德县人民政府办公室

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

1项整改任务完成情况公示表

反馈问题

党委政府在贯彻落实中央和省生态文明建设决策部署方面目标责任和任务分工落实不到位、生态环境保护压力传导不足,2013年以来专题研究生态环境保护问题研究部署少。

整改目标

全面加强党委和政府对生态环境保护的统一领导,推动落实生态环境保护“党政同责 一岗双责”制度,形成党委政府研究生态环境保护工作的常态化机制。

整改措施

自2017年度起,严格按照《青海省生态环境保护工作责任规定(试行)》和《海南州生态环境保护层级责任规定(试行)》要求,进一步加强党委和政府对生态环境保护工作的统一领导,将生态环境保护和生态文明建设纳入县委、县政府重要议事日程,按季度分析研判生态环境保护形势,研究解决生态环境保护重大问题。

责任单位

中共同德县委办公室 同德县人民政府办公室

责任人

韩贵军 李宏云

联系电话

0974-8592724

整改主要工作及成效

2017年3月起至今,县委常委会听取环境保护工作汇报6次,县政府召开常务会会议9次。其中:2017年县政府常务会研究环境保护工作5次,2018年召开县政府常务会议4次,研究环境保护工作议题7个。生态环境保护党政同责、一岗双责制度得到有效落实,生态环境保护工作责任不断夯实,全县生态环境保护工作得到持续加强。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县环境保护和林业局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

3项整改任务完成情况公示表

反馈问题

贯彻落实国家和省大气、水污染防治行动计划和工作方案针对性、操作性不强

整改目标

修订完善工作方案,并开展污染防治工作。

整改措施

遵照国家大气、水污染防治行动计划和省政府工作方案,完善县级工作方案,细化工作任务,开展污染防治。

责任单位

同德县环境保护和林业局

责任人

何啟峰

联系电话

0974-8591746

整改主要工作及成效

重新修订了水污染和大气污染防治工作方案,督促有关部门完成了集中供热燃煤锅炉脱硫改造,落实尕干河水污染防治资金2800万元,督促有关单位建设了县城煤炭集中经营市场。2017年度、2018年度大气、水质监测达标状况良好。

 

 

 

 

 

 

 

同德县考核办

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

4项整改任务完成情况公示表

反馈问题

相关考核机制不完善,生态环境保护考核内容过于笼统,缺乏针对性指标;对相关部门考核中缺少具体生态环境保护内容。

整改目标

细化和完善考核指标,加大生态环境保护考核指标权重。

整改措施

完善考核机制,细化考核指标,加大生态环境保护指标考核权重,研究制定生态环境保护工作专项考核措施。

责任单位

同德县考核办

责任人

贺锦辉

联系电话

0974-8599635

整改主要工作及成效

2017年起,考核工作中将“生态环保”设为一级指标,下设耕地保护、草地保护、水资源保护、环境治理、环保宣传考核指标,分值权重为10分,2018年度提高至15分。同时,“发生重大生态破坏事件”列为一票否决项目。2017年度海南州考核指标调整后,州政府对县政府领导班子考核结果为“优秀”。

 

 

 

 

 

同德县环境保护和林业局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

5项整改任务完成情况公示表

反馈问题

对自然保护区监管力度不够和措施薄弱;对国家重点生态功能区县域生态环境质量考核重视程度不够。

整改目标

严格执行《自然保护区条例》,加强自然保护区管理;将县域考核工作经费纳入财政预算,保障工作顺利推进。

整改措施

严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,加大执法力度,严查保护区内的违法违规行为;全面落实省环境保护厅、省财政厅印发的国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核实施方案,加强各部门间自然生态指标数据衔接,提升考核工作质量。

责任单位

同德县环境保护和林业局

责任人

何啟峰

联系电话

0974-8591746

整改主要工作及成效

查处自然保护区内违规建设项目1起,年度预算列支县域考核工作经费100万元,2017年度县域国家考核结果较好。

 

 

 

 

 

同德县住房和城乡建设局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

7项整改任务完成情况公示表

反馈问题

建筑施工场地存在围挡、覆盖等控尘措施不到位的现象。

整改目标

全面落实建筑施工工地扬尘管控5个100%要求,降低扬尘污染。

整改措施

由住建局负责,对新开工及原有的施工工地进行全面检查,严格落实各项扬尘防控措施,凡是达不到“五个100%”标准要求的,一律不准办理施工许可证,对未经许可擅自施工、拆迁的施工工地一律从重处罚,并停工整改,全面达到“五个100%”扬尘防控标准后,方可准许施工。

责任单位

同德县住房和城乡建设局

责任人

司建平

联系电话

0974-8592760

整改主要工作及成效

2017年度,累计开展监督检查实施工地5个,限期整改5个。督促施工企业落实了扬尘管控和洒水抑尘措施。

 

 

 

 

 

 

 

同德县农牧和科技局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

10项整改任务完成情况公示表

反馈问题

畜禽养殖禁养区、限养区划定方案中范围和区域类型不符合相关技术规范要求,黄河干支流,城镇居民区、文教科研区、医疗区,风景名胜区等区域未纳入划定范围之内。

整改目标

制定《同德县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》并组织实施。

整改措施

严格按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等相关技术规范制定我县方案,并组织相关部门、专家论证后,上报有关部门审定,并发布实施。

责任单位

同德县农牧和科技局

责任人

增太加

联系电话

0974-8592806

整改主要工作及成效

县政府印发《同德县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》,县农牧和科技局组织实施,核实核查区域内养殖个体户,建立了工作台账。

 

 

 

 

 

 

同德县卫生和计划生育局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

12项整改任务完成情况公示表

反馈问题

医疗机构废物均自行简易焚烧处理,医疗废物规范收集处置率低,不符合医废处理环保要求。

整改目标

规范处置医疗废物,加强医疗废物管理。

整改措施

由县卫计局负责,加强对各医院、各诊所医疗废物贮存处置工作的管理,严查私自焚烧、非法倾倒医疗废物的违法行为,并积极与州卫计委、州医疗废物集中处置中心沟通衔接,力争实现全县医疗废物集中、安全、规范处置。

责任单位

同德县卫生和计划生育局

责任人

列日多杰

联系电话

0974-8592554

整改主要工作及成效

县卫计局协调全县医疗卫生机构与第三方公司签订医疗废物处置协议,实现了医疗废物集中处置。全县医疗废物处置趋于规范化。

 

 

 

 

 

 

 

同德县环境保护和林业局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

13项整改任务完成情况公示表

反馈问题

县政府落实农牧区生活垃圾治理市场化运作长效机制进展缓慢,乡镇生活垃圾处理设施建设滞后,管理机制不畅,存在随意倾倒生活、建筑垃圾等现象。

整改目标

推进完善城镇及乡村生活垃圾处置设施建设,完善收集、运转、处理处置机制,提高整体环境卫生质量。

整改措施

由县环林局负责,完善同德县农牧区生活垃圾治理市场化运作方案,由县政府研究审定后,尽快组织招投标,并全面推行;县财政局积极落实资金;县住建局、发改局负责积极争取各类项目建设资金,力争实施一批乡镇生活垃圾填埋场建设项目。

责任单位

同德县环境保护和林业局

责任人

何啟峰

联系电话

0974-8591746

整改主要工作及成效

县政府印发《同德县农牧区生活垃圾治理市场化运作实施方案》,县财政筹措250万元运行经费,县环林局负责招投标并签订合同启动运行,县住建启动6座生活垃圾填埋场建设工作。农牧区生活垃圾得到有效处置,机制不断完善,乡镇环卫设施建设不断加快。

 

同德县环境保护和林业局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

14项整改任务完成情况公示表

反馈问题

同德县显龙沟金矿无生活污水处理设施,矿石破碎工段无除尘设施,采矿废石随意倾倒至洞口周边。

整改目标

妥善处置生活污水,安装破碎工段除尘器、处置采矿洞口废石。

整改措施

铺设生活污水收集管网,污水排至尾矿库,安装除尘器,清运废石。

责任单位

同德县环境保护和林业局 同德县国土资源局

责任人

武同生 何啟峰

联系电话

0974-8591746

整改主要工作及成效

完成生活污水管网铺设和除尘器安装,废石全部清理完毕。固体废物处置设施通过环保验收。生活污水得到了妥善处置,减少了破碎工序造成的粉尘排放。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县国土资源局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

反馈问题第15项整改任务完成情况公示表

反馈问题

部分矿山企业未编制矿山恢复治理方案,欠缴矿山恢复治理保证金。

整改目标

编制恢复治理方案,清缴恢复治理保证金,及时足额入库。

整改措施

由县国土局负责,摸清全县矿山恢复治理方案编制情况底数,建立台账,督促未完成方案编制的企业尽快制定矿山恢复治理方案,并尽快缴纳欠缴矿山恢复治理保证金。

责任单位

同德县国土资源局

责任人

武同生

联系电话

0974-8591669

整改主要工作及成效

4家粘土矿、13家砂石料石场均完成生态恢复治理方案编制工作,清缴生态恢复治理保证金149万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县国土资源局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

反馈问题第16项整改任务完成情况公示表

反馈问题

粘土矿、砖瓦厂管理不严,生态恢复治理滞后。

整改目标

优化粘土矿布局,合理设置采矿权,完成生态恢复治理方案编制工作。

整改措施

由县国土局负责,与发改局衔接,优化粘土矿布局,合理设置采矿权。联合开展专项执法检查活动,对手续不全、违规生产的进行清理整顿,对符合产业政策和其他规定,但经营手续不全的予以补办手续,并督促砖厂粘土矿编制生态恢复治理方案工作,在限定期限内不能完成生态恢复治理方案编制工作的,由国土局和市场监督管理局依法暂扣采矿许可证和经营许可证。

责任单位

同德县国土资源局

责任人

武同生

联系电话

0974-8591669

整改主要工作及成效

4家粘土矿完成生态恢复治理方案编制工作,3家完成现状评估备案工作。

 

 

 

 

 

 

 

同德县住房和城乡建设局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

17项整改任务完成情况公示表

反馈问题

城镇已建成垃圾填埋场管理能力普遍薄弱,垃圾处置不规范。部分城镇存在向河道倾倒垃圾的现象。

整改目标

加强城乡环境卫生整治,规范垃圾填埋作业,强化运营管理。

整改措施

由县住建局负责,督促城镇管理局加强县城生活垃圾填埋场运营管理,积极探索尝试政府购买社会服务的方式引进专业化的运营公司进行管理;由县爱卫会、水利局负责,定期开展全县河道周边环境卫生整治。

责任单位

同德县住房和城乡建设局

责任人

司建平

联系电话

0974-8592760

整改主要工作及成效

组织开展了城乡环境卫生清洁行动,清理了河道周边垃圾,按照分摊、压实、覆土、分层的填埋作业方式规范了填埋作业,开展了垃圾填埋场周边环境监测。全县生活垃圾填埋作业趋于规范化,河道周边环境明显改善。

 

 

 

 

 

同德县国土资源局

省委省政府2016-2017年度环境保护督察

反馈问题第18项整改任务完成情况公示表

反馈问题

砂石资源开发管控不力,非法采砂现象突出,存在破坏草地和河道生态环境的现象。辖区内部分历史遗留砂石料场未完全进行生态恢复,河道非法采砂现象依然存在。

整改目标

统筹规划砂石资源开采行为,合理布局砂石料场,加强国土、水利、环保等部门联合执法,严肃查处违法行为,积极推行砂石料场生态恢复治理。

整改措施

由县国土局负责,联合水利局、农牧局、交通局、环林局对全县砂石料场经营情况进行摸底调查和执法检查,对破坏草原、河道的采砂行为从严查处,全面清查历史遗留砂石料场问题,并恢复治理。

责任单位

同德县国土资源局

责任人

武同生

联系电话

0974-8591669

整改主要工作及成效

责令11家砂石料场限期整改,处罚2家砂石料场,国道573公路项目建设单位完成所属砂石料场恢复治理方案,并组织恢复。完成恢复4家。

 

 

 

 

同德县住房和城乡建设局

生态环境部西北督察局环境保护督察

2项整改任务完成情况公示表

反馈问题

县城未建设煤炭集中经营市场,散煤分散经营问题突出。

整改目标

建设煤炭集中经营建设市场,规范散煤经营秩序。

整改措施

建设煤炭集中经营市场,加强现有的8个煤炭销售经营店点经营秩序管理,按照划行规市、统一秩序、规范经营的原则,逐步引导现有的经营点搬迁。

责任单位

同德县住房和城乡建设局

责任人

司建平

联系电话

0974-8592760

整改主要工作及成效

完成县城煤炭集中经营市场建设,8户散煤经营户全部实现搬迁入驻,实现了散煤集中经营,降低了颗粒物等大气污染物扩散机率。

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县环境保护和林业局

生态环境部西北督察局环境保护督察

3项整改任务完成情况公示表

反馈问题

同德县显龙富鑫金银开发有限公司尾矿库两侧未修建导流泄洪渠、事故应急池,坝体由碎石堆砌,发生溃坝的环境安全风险隐患较大。

整改目标

采取措施消除环境安全隐患。

整改措施

实施尾矿库除险加固工程,修建导流渠、事故应急池,编制突发环境事件应急预案。

责任单位

同德县环境保护和林业局 同德县国土资源局

责任人

武同生 何啟峰

联系电话

0974-8591746

整改主要工作及成效

实施了坝体加固,完成了事故应急池、导流渠建设,编制了突发环境事件应急预案,降低了环境安全隐患风险。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县扶贫开发局

生态环境部西北督察局环境保护督察

5项整改任务完成情况公示表

反馈问题

同德县省级扶贫产业园于2015年5月由同德县人民政府批复,园区于2017年取得土地审批手续(青政土函(2017)7号),占地面积28.944公顷,为天然牧草地转为建设用地,尚未通过规划环评。

整改目标

完成规划环评编制和报批工作。

整改措施

编制《同德县省级扶贫产业园规划环评报告》,并报批。

责任单位

同德县扶贫开发局

责任人

                 旦巴达杰

联系电话

0974-8591270

整改主要工作及成效

2017年10月26日,同德县环境保护和林业局主持召开同德县省级扶贫产业园规划环评审查会,并原则通过;2017年12月22日,县扶贫开发局上报《同德县省级扶贫产业园总体规划(2014-2030)环境影响报告书》;2017年12月30日,同德县环境保护和林业局印发该环评报告审查意见。

 

 

 

 

 

 

 

同德县住房和城乡建设局

2014年全州生态环境保护大检查反馈意见

1项整改任务完成情况公示表

反馈问题

同德县污水处理厂建设滞后

整改目标

加快推进同德县污水处理厂建设,力争尽早建成。

整改措施

由县住建局负责,督促施工方加快项目施工进度,按期完成建设任务。

责任单位

同德县住房和城乡建设局

责任人

司建平

联系电话

0974-8592760

整改主要工作及成效

同德县污水处理厂于2014年10月建成并开始调试,2016年通过环保验收并正式投入运行。污水处理厂的建成,实现了污水集中处理,发挥了减排效益,提高了县城地区生活污水集中处理率。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

同德县住房和城乡建设局

2014年全州生态环保大检查反馈

2项整改任务完成情况公示表

反馈问题

同德县集中供热工程未履行环保验收手续。

整改目标

完成竣工环保验收。

整改措施

尽快申请组织开展竣工环保验收。

责任单位

同德县住房和城乡建设局

责任人

司建平

联系电话

0974-8592760

整改主要工作及成效

2014年12月底,海南州环境保护组组织对该项目进行了验收,出具了验收意见。