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同德县人民政府
关于印发同德县防汛抗旱应急预案的通知
来源:    时间:2018年07月09日    

同德县2018年至2022年防汛抗旱应急预案

 

 

一、编制目的及依据Cid湟中县人民政府

为做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,使洪水灾害处于可控状态,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《青海省防汛抗旱应急预案》等法律法规,结合我县实际,制定本预案。Cid湟中县人民政府

二、适用范围Cid湟中县人民政府

本预案适用于全县范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。包括河道洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。Cid湟中县人民政府

三、工作原则Cid湟中县人民政府

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本,努力实现由单一防汛向全面防汛的转变,不断提高防汛的现代化水平。Cid湟中县人民政府

(二)防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。Cid湟中县人民政府

(三)防汛以城乡生产生活安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。Cid湟中县人民政府

(四)防汛工作按照属地化统一管理的原则,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

(五)坚持依法防汛抢险救灾,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。县武警中队、公安消防大队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

(六)各乡镇、各部门要密切配合,各司其职,强化措施,组织动员广大干部群众积极参与抗洪救灾工作,共同做好洪水灾害的防治工作。Cid湟中县人民政府

四、组织指挥体系及职责分工Cid湟中县人民政府

(一)同德县防汛抗旱指挥部Cid湟中县人民政府

挥:主管副县长Cid湟中县人民政府

副总指挥:县武装部部长、县水利局局长

        员:县委宣传部、县发展改革和经济商务信息化局、县公安局、县教育文化体育广播电视局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧和科技局、县环境保护和林业局、县卫生和计划生育局、县移民安置局、县气象局、县供电公司、电信同德分公司、尕巴松多镇人民政府、唐谷镇人民政府、巴沟乡人民政府、河北乡人民政府、秀麻乡人民政府。Cid湟中县人民政府

县防汛指挥部办公室设在县水利局,水利局局长兼任办公室主任,具体负责防汛值班、汛情汇报、信息上报下传、防洪物资和准备等日常工作。Cid湟中县人民政府

(二)主要职责Cid湟中县人民政府

县防汛抗旱指挥部:贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策;组织制定并监督实施防汛抢险应急预案;及时掌握汛期雨情、水情、险情、灾情和气象形势;组织防汛检查工作;负责组织抗洪抢险,调配抢险劳力和技术力量;组织汛后检查、防汛工程修复等工作;开展防汛宣传教育和组织培训、推广先进的防汛抢险新技术。Cid湟中县人民政府

乡镇人民政府设立防汛抗旱机构,组织本地区的防汛工作,防汛抗旱机构由乡(镇)人民政府和有关单位、村社负责人等组成,其办事机构设立在乡(镇)人民政府。

县武装部: 负责组织驻地部队参加抗洪抢险救灾。根据县防指的要求、指示,组织民兵参加重大抢险救灾行动,协助政府转移危险地区的群众。

县政府办公室:负责全县防汛重大事件的协调工作。Cid湟中县人民政府

县武警中队:负责组织武警部队和消防官兵实施抗洪抢险和防汛救灾,参加重要工程和重大险情的抢险工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区群众。Cid湟中县人民政府

发展改革和经济商务信息化局负责全县重点区域防汛设施、重点工程除险加固建设计划的协调安排和监督管理;指导防汛规划和建设工作。Cid湟中县人民政府

县公安局:负责维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防汛设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助转移危险地区群众。Cid湟中县人民政府

县教育文化体育广播电视局:负责全县各类学校的防汛安全管理,在校区积极开展防洪自救演练和宣传教育工作。

县民政局:负责组织、协调全县洪水灾害的救灾工作,及时提供灾情信息,做好受灾群众的生活救助;管理、分配国家救灾款物并监督检查其使用情况。

县财政局:组织实施全县防汛和救灾经费预算,负责及时下拨救灾资金并监督资金的使用情况。

县国土资源局:负责制定《地质灾害防治预案》,对地质灾害重点和山体易滑地段实行专人监控;组织开展对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治工作。Cid湟中县人民政府

县环境保护和林业局:负责灾后水质和环境的监测工作及负责全县各林场、苗圃以及林区内的防汛工作。Cid湟中县人民政府

县住房和城乡建设局:负责协助做好城镇防汛规划和建设工作。Cid湟中县人民政府

县交通运输局:负责汛期内全县道路的安全工作,保障救灾工作顺利进行。

县农牧和科技局:及时收集,整理和反映农业遭受洪水等灾情信息,指导农牧业防汛和灾后农牧业救灾,生产恢复及农垦系统,指导灾区调整农业结构,推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。提出农业救灾资金的分配意见,参与资金管理工作,负责种子(种畜禽)、饲草、兽药等救灾物资的储备,调剂和管理工作。

县水利局:负责全县防洪工程的管理,严格控制各水库汛期内汛限水位;组织、指导全县防洪工程的建设与管理,及时修复影响行洪安全的工程;储备防汛抢险所需的防汛物资和设备。Cid湟中县人民政府Cid湟中县人民政府

县广播电视局:负责利用新闻媒体大力宣传防汛减灾、自救方面的常识,及时准确的报道汛情、灾情等方面动态。Cid湟中县人民政府

县卫生和计划生育局:负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作,预防和控制疫病的发生和流行。Cid湟中县人民政府

县移民安置局:负责全县各移民区的供水工程安全运行,做好严重缺水情况下移民区供水相关工作。

县气象局:负责天气气象监测和预测预报工作,对影响汛情的天气形势作出监测、分析和预报;对重大天气形势和灾害性天气作出滚动预报,并及时向各县防汛抗旱指挥部及有关成员单位提供气象信息。Cid湟中县人民政府Cid湟中县人民政府

县供电公司:负责检修全县的供电线路,保证汛期供电线路畅通,灾害期间电路发生故障时及时组织人员进行修复。Cid湟中县人民政府

电信同德分公司:负责公共通信设施的防洪建设和维护,做好防汛期间的通信保障工作,确保通信畅通;根据汛情需要,协调调度应急通信设施。

各乡(镇)人民政府:负责本乡(镇)的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。Cid湟中县人民政府

五、预防和预警机制Cid湟中县人民政府

(一)预防预警信息Cid湟中县人民政府

1.气象信息。气象部门在汛期应加强对灾害性天气的监测和预报,尽可能延长预见期,对重大气象灾害作出评估,并将结果及时报送有关防汛指挥机构,为适时指挥决策提供依据。Cid湟中县人民政府

当预报即将发生强对流天气时,县防汛指挥部应提早预警,通知有关区域做好相关准备。Cid湟中县人民政府

2.工程信息。当水位达到警戒水位时,各乡镇和工程主管部门应加强工程监测,将工程设施的运行情况及时报县水利部门和县防汛指挥部。Cid湟中县人民政府

当建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况等。Cid湟中县人民政府

3.洪水灾情信息。洪水灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农牧、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失情况。Cid湟中县人民政府

洪水灾情发生后,有关部门及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况报到州防汛指挥部,县防汛指挥部4小时内上报州防办,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。Cid湟中县人民政府

(二)预防预警行动Cid湟中县人民政府

1.预防预警准备工作。思想准备:加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识,做好防大汛的思想准备。Cid湟中县人民政府

组织准备:建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和防汛服务组织的建设。Cid湟中县人民政府

工程准备:按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固,在有堤防防护的城镇及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。Cid湟中县人民政府

预案准备:修订完善各级防汛抢险预案,村级预案要明确预警信号(敲锣、击盆、喇叭、鸣笛)、撤离线路和避难场所等。Cid湟中县人民政府

物资准备:按照分级负责的原则,储备必需的防汛物资,合理配置。在防汛重点部位应储备足够的抢险物资,做到有备无患。Cid湟中县人民政府

通信准备:充分利用社会通信公网,确保防汛通信专网、防洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。Cid湟中县人民政府

防汛检查:实行以查组织、查值班、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在河道、水库、险工险段,洪泛区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价评价报告,并经有审批权的水行政主管部门审批,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强制拆除。Cid湟中县人民政府

2.河道洪水预警。当河道即将出现洪水时,各乡(镇)以及水行政主管部门应做好洪水预报工作,及时向防汛指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。Cid湟中县人民政府

各乡镇防汛指挥机构应根据本地区地形地貌,确定洪水预警区域并向社会发布。Cid湟中县人民政府

当气象预报将出现较大降雨时,各级防汛指挥机构应按照分级负责原则,确定灾害预警区域、级别,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。Cid湟中县人民政府

3.山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害威胁的地方,国土部门要会同水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案,根据山洪灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。各部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。Cid湟中县人民政府

山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度;降雨期间,加密观测、加强巡逻。各乡镇、村和相关单位都要落实巡逻员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报本地防汛指挥机构,以便及时组织抗灾救灾。Cid湟中县人民政府

六、应急响应Cid湟中县人民政府

(一)应急响应的总体要求Cid湟中县人民政府

按洪涝的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。Cid湟中县人民政府

1.Ⅰ级应急响应Cid湟中县人民政府。出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应:主要河流发生特大洪水;多个河流同时发生大洪水;水库或涝池发生决口。Cid湟中县人民政府

Ⅰ级响应行动:县防汛指挥部总指挥主持会商,启动防汛抢险应急预案,安排部署防汛抢险工作;情况严重时,提请县委常委会听取汇报并作出部署,并在第一时间内派专家组赴一线加强技术指导。县防汛指挥部密切监视汛情,做好汛情预测预报,增加值班人员强化巡查和防守。县防汛指挥部各成员单位按照职责分工做好相关工作。受灾地区成员单位负责人按照职责组织指挥防汛工作,及时转移危险地区群众。Cid湟中县人民政府

2.Ⅱ级应急响应Cid湟中县人民政府。出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应:主要河流发生大洪水;主要河流干流、一般河段及主要支流堤防发生决口;发生严重洪涝灾害。Cid湟中县人民政府

Ⅱ级响应行动:县防汛指挥部副总指挥主持会商,启动防汛应急预案,安排部署防汛抢险工作。县防汛指挥部加强值班力量,密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报。24小时内派出由防汛指挥部成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛。防汛指挥部成员单位按照职责分工全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。Cid湟中县人民政府

3.Ⅲ应急响应Cid湟中县人民政府。出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应:多个乡镇同时发生一般洪水;主要河流干流堤防出现险情。Cid湟中县人民政府

Ⅲ级响应行动:县防汛指挥部办公室主任主持会商,启动防汛应急预案,作出相应工作安排,加强对汛情的监视和对防汛工作的指导,并将情况上报州人民政府并通报州防汛指挥部各成员单位。Cid湟中县人民政府

4.Ⅳ应急响应Cid湟中县人民政府。出现下列情况之一者,为Ⅳ级响应:个别乡镇发生一般洪水;河(沟)道出现险情。Cid湟中县人民政府

Ⅳ应急响应行动:县防汛指挥部办公室主任主持会商,启动防汛应急预案,作出相应工作安排,加强对汛情的监视和对防汛工作的指导。Cid湟中县人民政府

(二)应急响应措施Cid湟中县人民政府

1.主要河流洪水Cid湟中县人民政府。当主要河流水位达到警戒水位时,当地防汛指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求,组织专业和群众防汛队伍加强巡查。Cid湟中县人民政府

当洪水位继续上涨,危及重点保护对象时,各级防汛指挥机构和承担防汛任务的部门、单位,应根据水情和洪水预报,按照规定的权限和防御洪水方案、洪水调度方案,适时调度运用防洪工程等。Cid湟中县人民政府

2.山洪灾害Cid湟中县人民政府。当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时,县防汛指挥部和有关部门及时发出警报,对紧急转移群众作出决策,如需转移时,应立即通知相关乡镇按预案组织人员安全撤离。Cid湟中县人民政府

转移受威胁地区的群众,应本着就近、迅速、安全、有序的原则进行,先人员后财产,先老幼病残后其他人员,先转移危险区人员和警戒区人员,防止出现道路堵塞和意外事件的发生。Cid湟中县人民政府

发生山洪灾害后,若导致人员伤亡,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救,必要时向当地驻军、武警部队和上级政府请求救援。Cid湟中县人民政府

当发生山洪灾害时,县防汛指挥部要及时组织国土、水利、气象、民政等有关部门的专家和技术人员赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止山洪灾害造成更大损失。Cid湟中县人民政府

如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道,县防汛指挥部应召集有关部门、专家研究处理方案,尽快采取应急措施,避免发生更大的灾害。

(三)信息报送和处理Cid湟中县人民政府

1.汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。Cid湟中县人民政府

2.防汛信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。Cid湟中县人民政府

3.属一般性汛情、工情、险情、灾情,按分管权限,分别报送本级防汛指挥机构负责处理。凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经本级防汛指挥机构负责同志审批后,可向上一级防汛指挥部上报。Cid湟中县人民政府

县防汛指挥部办公室接到特别重大、重大的汛情、险情、灾情报告后应立即报告县人民政府,并及时续报。Cid湟中县人民政府

(四)指挥和调度Cid湟中县人民政府

1.出现水涝灾害后,事发地的防汛指挥机构应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。Cid湟中县人民政府

2.事发地的防汛指挥机构负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。Cid湟中县人民政府

3.发生重大水涝灾害后,县防汛指挥部应派出由领导带队的工作组赶赴现场,加强领导,指导工作,必要时成立前线指挥部。Cid湟中县人民政府

(五)抢险救灾Cid湟中县人民政府

1.出现洪水灾害或防洪工程发生重大险情后,事发地的防汛指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系,及时上报上一级防汛指挥部。Cid湟中县人民政府

2.县防汛指挥部应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,迅速调集本部门的资源和力量,组织当地有关部门和人员开展现场处置或救援工作。Cid湟中县人民政府

3.处置水涝灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由防汛指挥部统一指挥,各单位各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。Cid湟中县人民政府

(六)社会力量动员与参与Cid湟中县人民政府

出现水涝灾害后,事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经县人民政府和县防汛指挥部批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,必要时可广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆及物资、人员等,全力投入抗洪抢险。Cid湟中县人民政府

(七)信息发布Cid湟中县人民政府

1.防汛的信息发布应当及时、准确、客观、全面。Cid湟中县人民政府

2.汛情、防汛动态等,由县防汛指挥部统一审核和发布;涉及水涝灾情的,由县防汛指挥部办公室会同民政局审核和发布;涉及军队的,由军队有关部门审核。Cid湟中县人民政府Cid湟中县人民政府

(八)应急结束Cid湟中县人民政府

1.当洪水灾害得到有效控制时,县防汛抗旱指挥部可视汛情,上报州防汛抗旱指挥部,经批准同意后,宣布结束紧急防汛期或紧急防汛期。Cid湟中县人民政府

2.依照有关紧急防汛、防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期、防汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;县人民政府对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。Cid湟中县人民政府

3.紧急处置工作结束后,县防汛指挥机构应协助县人民政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。Cid湟中县人民政府

七、应急保障Cid湟中县人民政府

(一)通信与信息保障Cid湟中县人民政府

1.任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。Cid湟中县人民政府

2.县防汛指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。Cid湟中县人民政府

3.县防汛指挥部应协调当地通信管理部门,按照防汛的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。Cid湟中县人民政府

4.在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。Cid湟中县人民政府

(二)应急支援与装备保障Cid湟中县人民政府

1.现场救援和工程抢险保障。对重点险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由水利部门负责组织实施。Cid湟中县人民政府

防汛抗旱指挥部,以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、防汛设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。Cid湟中县人民政府

2.应急队伍保障。防汛队伍:任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。防汛抢险队伍分为群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(地方组织建设的防汛机动抢险队和解放军组建的抗洪抢险专业应急部队)。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。调动防汛抢险队程序:一是本级防汛指挥部管理的防汛机动抢险队,由本级防汛指挥部负责调动;二是上级防汛指挥部管理的防汛机动抢险队,由本级防汛指挥部向上级防汛指挥部提出调动申请,由上级防汛指挥部批准;三是同级其他区域防汛指挥部管理的防汛机动抢险队,由本级防汛指挥部向上级防汛指挥部提出调动申请,上级防汛指挥部协商调动。Cid湟中县人民政府

3.供电保障。电力部门要确保抗洪抢险、抢排渍涝、防汛救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。Cid湟中县人民政府

4.交通运输保障。交通运输部门要优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输;负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。Cid湟中县人民政府

5.医疗保障。医疗卫生防疫部门要在水旱灾区开展疾病防治业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。Cid湟中县人民政府

6.治安保障。公安部门要做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪防汛救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。Cid湟中县人民政府

7.物资保障。防汛抗旱指挥部以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。防汛物资储备的品种主要用于排泄洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险急需的抢险物料。Cid湟中县人民政府

县防汛指挥部办公室储备的防汛物资,主要用于解决遭受洪水灾害地区防汛抢险物资的不足,重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险救援物资的应急需要。Cid湟中县人民政府

8.社会动员保障。防汛是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任。Cid湟中县人民政府

县防汛指挥部成员单位在严重水涝灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,充分调动本系统力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。Cid湟中县人民政府

在防汛的关键时刻,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织广大干部群众奋力抗灾减灾。Cid湟中县人民政府

八、善后工作Cid湟中县人民政府

县政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。Cid湟中县人民政府

(一)救灾Cid湟中县人民政府

发生重大灾情时,县政府成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。Cid湟中县人民政府

民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,作好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。Cid湟中县人民政府

卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。Cid湟中县人民政府

县政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。Cid湟中县人民政府

(二)防汛抢险物料补充Cid湟中县人民政府

针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。Cid湟中县人民政府

(三)水毁工程修复Cid湟中县人民政府

对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;防汛水源工程应尽快恢复功能。Cid湟中县人民政府

遭到毁坏的交通、电力、通信、水利以及防汛专用通信设施,按部门职责尽快组织修复,恢复功能。Cid湟中县人民政府

(四)灾后重建Cid湟中县人民政府

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。Cid湟中县人民政府

九、附则Cid湟中县人民政府

(一)预案管理与更新Cid湟中县人民政府

本预案由县防汛指挥部办公室负责管理,每5年对本预案评审一次,由县防汛指挥部办公室召集有关部门专家及主要负责同志评审,并视情况变化作出相应修改,报县人民政府批准。Cid湟中县人民政府

(二)奖励与责任追究Cid湟中县人民政府

对防汛抢险和防汛工作作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。Cid湟中县人民政府

(三)预案解释部门Cid湟中县人民政府

本预案由县人民政府防汛指挥部办公室负责解释。县防汛办公室: 0974-8592220

(四)预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

:1. 同德县防汛抢险救灾应急预案组织体系示意图

2. 同德县防汛抢险救灾应急流程示意图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:同德县防汛抢险救灾应急预案组织体系示意图

 

附件2:同德县防汛抢险救灾应急流程示意